劉旸,碩士畢業(yè)于廈門大學馬克思主義理論專業(yè),2021年7月通過鹽城市“黃海明珠人才計劃”入職鹽城國投集團黨群工作部。
2022年5月23日,受鹽城市委組織部委派,我來到了美麗的東臺市五烈鎮(zhèn)甘港村,掛職擔任村黨委副書記,從事開展鄉(xiāng)村振興有關(guān)工作。在過去的一年里,我收獲了很多,也成長了很多,現(xiàn)將相關(guān)工作做一個總結(jié)并說說感悟。
引進農(nóng)村快遞 打通物流最后一公里
來到甘港村后,村書記劉懷仁同志沒有馬上安排具體工作,想讓我適應(yīng)一段時間。在此期間,我開展調(diào)查研究,在走訪村民過程中了解到村里還沒有完全實現(xiàn)通快遞,取快遞的地方竟然是離甘港村3.5公里之遙的廉貽集鎮(zhèn)。
此時,我心中萌生了在甘港村建立快遞驛站的打算,我將自己的想法分別向鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、村書記進行了匯報。他們十分贊同并支持我的設(shè)想和打算,并鼓勵我照自己的想法去做。
經(jīng)過了解,甘港村可以通郵政、順豐、德邦快遞,但是中通、圓通、韻達、極兔等快遞卻無法實現(xiàn)通村。我來到廉貽集鎮(zhèn),從快遞小哥的口中得知,快遞包裹配送到村即將試點,并建議我去咨詢東臺市郵政管理局。
為得到更多的支持和幫助,我將自己掌握的有關(guān)政策文件和相關(guān)信息材料向東臺市鄉(xiāng)村振興局、郵政管理局的領(lǐng)導(dǎo)進行了當面反映。端午節(jié)后,郵政管理局派工作人員專程來甘港村進行了實地考察。在他們的指導(dǎo)下,本著便民的原則,暫時確定在甘港村便民服務(wù)中心設(shè)立快遞驛站。我們根據(jù)建議,建立了甘港村快遞點的工作制度,并安排村干部開展輪流值班等。2022年6月11日,甘港村快遞驛站接收到第一批快遞包裹。
感悟:甘港村能夠成功成為東臺市首家由村委會管理運營的試點村,讓我深刻感悟到,事關(guān)老百姓的“小事”,都是“大事”。在基層想辦好一件實事,必須要進行調(diào)查研究,要協(xié)調(diào)好各方面的關(guān)系與力量,還必須要有政策依據(jù)作為支撐。
投身廁所革命 改善村落人居環(huán)境
2022年8月初,在召開的村組會中我了解到村里即將開展廁所改造工作。我向村書記請纓,要求把整個改廁工作都交給自己,以期更好了解甘港村發(fā)展全貌。
當我真正開展這項工作的時候,發(fā)現(xiàn)廁所改造工作不僅僅要面對惡劣的工作環(huán)境,而且還要學會處理駕馭復(fù)雜問題。
首先,組織學習討論。一開始的時候,由于經(jīng)驗不足,以為各組長會按照文件的要求,工作自然可以順利開展。但是實踐證明,我們還是把問題想簡單了。工作進行了大概10天,竟發(fā)現(xiàn)村組干部對改廁本身也不甚了解,并且有些畏難情緒。惟以改過為能,不以無過為貴。我們按照毛主席在《反對本本主義》的做法,召開了調(diào)查會,并且召集所有村組干部、改廁工人來進行大討論。多次大討論后,一條很清楚的工作流程線被大家捋清了。在此基礎(chǔ)上,我們又組織前往四灶鎮(zhèn)上官村進行實地學習,這樣對改廁工作,又有了更為直觀的了解。
其次,開展實地考察。我作為一名掛職村干部,需要跑遍所有的改廁戶。在入戶的過程中,總體遇到了兩種情況。一種是不改的。對于猶豫不改的,我們先在每組改出一個樣板,作為一種參照,讓農(nóng)戶心里有數(shù)。對于堅決不改的,我們也不好強制改造,可以明年繼續(xù)做工作。另一種是想改的但有困難。困難一,子女不同意。某寡居老人有多個子女,那么水費誰出呢?其中涉及很多問題,這個時候除了慢慢地做群眾工作,別無他法。困難二,條件不允許。改廁工作明確要求,靠近水體的不改、沒有廁屋的不改、超過五米的不改,我總結(jié)為“三不改”。對于這種,無論誰說情也是沒有用的。改廁的目的固然是為了利好老百姓,但是也要根據(jù)技術(shù)要求來改,這也是對群眾的負責。
最后,力求群眾滿意。群眾的眼睛是雪亮的,群眾的心里也有一桿秤。在改廁之初,我們就確定了三個硬要求。一是用玻璃缸化糞池,這種化糞池不但美觀,而且耐用;二是用馬桶,而不是為了節(jié)約預(yù)算去使用蹲便器。時代進步了,村民的生活水平也應(yīng)該得到提升,哪怕是村里多掏些錢也應(yīng)該去做。三是建修一體。我們與施工人員達成協(xié)議,不但要改造,而且如果以后出現(xiàn)了使用故障,也由他們上門維修??梢灾v,這三個硬要求,在五烈鎮(zhèn)只有甘港村可以同時做到這三點。
從2022年8月至2023年5月末,甘港村共新建戶廁62戶,整改提升178戶,共計改廁240戶。以一家三口人來計算,可以日?;菁?20位村民。
感悟:在掛職鍛煉之前,鹽城市委組織部舉行了一個到村掛職“名校優(yōu)生”與優(yōu)秀村書記“青藍結(jié)對”儀式。儀式上,費堅部長指出,“名校優(yōu)生要主動融入基層、貼近群眾”;“要在苦水中浸泡”“家中走一走”,入戶了解民情,進一步了解村情。如今我對這些話有了更深刻的理解和感悟。
引進便民超市 解決群眾買菜難問題
2022年11月初,在改廁工作基本完成的情況下,我便開始著手實施醞釀已久的計劃,這就是為甘港村引進一家專業(yè)的購物超市。
在甘港村居住時,我發(fā)現(xiàn)村民的購物不是很方便。尤其是買肉、水果、生活用品(鍋碗瓢盆),也要騎車或開車前往鄉(xiāng)鎮(zhèn)去挑選。村里已經(jīng)通了快遞,但對于村民臨時的、緊急的購物需求,僅靠小賣部已不能滿足,必須依靠有實體店的超市才可滿足。
首先,明確具體形式。得有一個認知,那就是在農(nóng)村辦超市,必須由專業(yè)的公司來經(jīng)營,也就是可以辦成連鎖店的形式。
其次,解決場地問題。才來甘港村的時候,就發(fā)現(xiàn)村委會旁邊有一個占地200多平的農(nóng)家樂,但是已關(guān)門歇業(yè)。經(jīng)過了解,得知該農(nóng)家樂的場地,最初在設(shè)計時就是打算用來辦超市的,后來陰差陽錯變成了農(nóng)家樂。因此,該地塊屬于閑置用房,完全符合辦便民超市的條件。
再次,獲得工作支持。我將我的想法和劉懷仁書記以及鎮(zhèn)里的分管領(lǐng)導(dǎo)進行了匯報,他們對我的工作態(tài)度十分認可,并讓我放開手腳去“創(chuàng)業(yè)”。今年2月,劉懷仁書記帶回了一本《鹽城市高質(zhì)量黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興“1+6”政策文件匯編》,里面有一篇《鹽城市鄉(xiāng)村黨群服務(wù)綜合體建設(shè)標準》,我如獲至寶,因為該文的工作要求為我們提供了政策支持。
最后,選擇聯(lián)系超市。通過了解,我列出了東臺當?shù)爻械拿麊?,包括好潤多、新合作、大潤發(fā)、國貿(mào)等,我逐一電話聯(lián)系,多番溝通交流,最終選定了新合作超市這家國有控股企業(yè)。這家公司專門面向農(nóng)村市場,愿意承擔一定的社會責任。我們談得非常愉快,東臺新合作超市的總經(jīng)理也來我們村進行了考察,說是一定會幫助我們把這項工作做好。
今年3月,鄉(xiāng)村黨群服務(wù)綜合體項目也全面啟動了,知之愈明,則行之愈篤。由于超市建設(shè)要求在其中,因此我又向劉懷仁書記請纓將該工作攬下。從3月到5月,已經(jīng)跑完建設(shè)工程的所有前期手續(xù)。10月5日,期待已久的超市正式開業(yè)了,“喜看今日路,勝讀十年書”,如今,甘港村的村民足不出村就可以買到肉類、水果、農(nóng)具和生活用品。
感悟:補齊公共服務(wù)短板,是鄉(xiāng)村振興工作的一個重要切入點,也是造福村民的一個重要工作方向,基于此,可以進一步打造宜居宜業(yè)最美鄉(xiāng)村。
定期開展理論宣講 日常參與兩委工作
我的專業(yè)是馬克思主義理論,研究方向是中國近現(xiàn)代史基本問題,在五烈鎮(zhèn)宣傳辦的邀請下,我加入了鎮(zhèn)宣講隊,掛職一年以來,共計講黨課8次,相關(guān)經(jīng)驗可以總結(jié)如下:
第一,精心挑選內(nèi)容。第一塊必要講的是習近平新時代中國特色社會主義思想,包括習近平總書記最新的講話、指示批示、著作等。第二塊需要講的是農(nóng)村政策,內(nèi)容包括《鄉(xiāng)村建設(shè)行動實施方案》《鄉(xiāng)村振興責任制實施辦法》等。第三塊要講的是黨史和馬克思主義理論。黨史的內(nèi)容多為故事,老黨員對此比較感興趣。馬克思主義理論及其中國化的內(nèi)容可以深入淺出地講,這對提高青年黨員的思想覺悟很有幫助。
第二,理論聯(lián)系實際。若要使廣大黨員在黨課的學習中有所思考,進而轉(zhuǎn)換為推動工作進步的力量,就必須結(jié)合農(nóng)村工作實際來講黨課。如黨的二十大報告中提出“加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強國,扎實推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興”,此內(nèi)容便可以結(jié)合實際工作來說:產(chǎn)業(yè)振興方面,可以分析甘港村集體產(chǎn)業(yè)的狀況、對未來村集體產(chǎn)業(yè)的工作布局等;人才振興方面,可以分析甘港村的人力資源狀況、宣傳強村引才政策等;文化振興方面,可以介紹甘港村文化服務(wù)的內(nèi)容、宣傳移風易俗等;生態(tài)振興方面,可以宣傳廁所革命的意義、傳達上級對秸稈雙禁工作的指示等;組織振興方面,可以通過講黨章來重溫黨員的義務(wù)和權(quán)利、鼓勵入黨積極分子走上講臺展現(xiàn)自我等。
第三,提出具體要求。言之于口,不若行之于身。農(nóng)村黨課除了承擔提高覺悟、增長知識的功能外,還應(yīng)承擔組織黨員、發(fā)動黨員的功能。對于這個環(huán)節(jié),一般由分管各工作的主要干部共同完成。比如我本人分管改廁、快遞點運營、擴建黨群服務(wù)綜合體,我就可以對這些工作提出具體要求。至于其他村干部,有的負責創(chuàng)文、有的負責化解矛盾、有的負責拆遷,他們都會提出具體的工作要求。需要注意的是,這些要求是和黨課結(jié)合在一起的,是建立在黨課基礎(chǔ)之上的。這樣一來,黨課就不會流于形式,黨員就能夠從中有所收獲。
除講黨課之外,我也參與了村“兩委”的日常工作。第一類是獨立分管完成的工作,包括2022年7月的“敲門行動”工作、2022年8月的燃氣安全檢查工作、便民服務(wù)中心管理工作等。第二類是協(xié)助村主要干部完成的工作,包括撰寫發(fā)言材料、制定《村一般干部兼職及突擊性工作報酬獎勵考核辦法》、處理土地糾紛問題、完善黨建資料等。第三類是參與村委會其他工作,包括:秸稈“雙禁”工作、核酸檢測工作、參加義工聯(lián)志愿活動等。
感悟:江山代有才人出,各領(lǐng)風騷數(shù)百年。我堅信,甘港村作為全國文明村,她的發(fā)展不會停下腳步,在未來一定會更上一個臺階,我也會繼續(xù)努力,在黨的培養(yǎng)下繼續(xù)建功立業(yè),不流俗、不盲從、不負此生!